老王社长按：这是原上海市革委会常委夏宁先生关于上海抗疫斗争经验观察的文章。很值得看。今春，当上海抗疫斗争最紧张的时刻，他以一位老共产党员对人民忠诚负责的态度，以自己切身的观察，不计个人得失，在“国是论坛”鼓励下向上海有关方面多次提出了自己的意见。不少获得了积极的回应和改善。但其中很重要的一条，即为了打破抗疫地方割据，保障国民经济不至停摆，必须迅速建立全国统一认证通行的健康码意见，至今似尚未能落实，对国家经济的重振，影响极大。在中央抗疫20条出台后的新形势下，夏宁重提这条建议，希望中央也能重视起来，会同各地，将其尽快落实。
夏宁先生是毛泽东时代的老共产党员。“国是论坛”希望网友们无论是否共产党员，都能向夏宁先生学习这种真正“不忘初心”，敢讲真话，披肝沥胆向人民负责的精神。
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上海夏宁：浅谈中央抗疫20条出台后面临的形势
夏宁
2022年11月15日晨
“我们的责任，是向人民负责。每句话，每个行动，每项政策，都要适合人民的利益，如果有了错误，定要改正，这就叫向人民负责。”（毛泽东:《抗日战争胜利后的时局和我们的方针》一九四五年八月十三日《毛泽东选集》第四卷第一一二八页）
中央关于抗疫的20条指导方针适时推出了，各省热烈响应，形势发展之快，有令人目不暇接、不敢相信这一切都是真的之感。普遍性的核酸检测不做了。一切都结束了。
众所周知，武汉全城抗疫是2019年底开始的。封城是正确的举措。到了2022年的年初，新冠病毒波及到了中国、东方乃至世界性的经济大都市上海，要不要也采取武汉的做法全面封城呢？封。不封。两种意见相持不下。两种做法各有千秋。怎么办？最后，先是一半一半封，后是全城一起封。我记得我所在的小区是从3月31日开始封闭的，一封就是两个月，到6月1日解封。两个月是怎么熬过来的，心中的苦楚只有自己知道。有的时候心里真冷不丁冒出这样的“牢骚”:让决策者也同我们老百姓一样吃吃苦头吧。你们就定然不会动辄封城了。
而在上海的底层民众最为困难找不到出路不知道路在何方的时候，辛亏有老王社长举办的《国是论坛》存在，并微弱的在苦苦坚持为人民发声，使我觉得有一丝希望存在。尽管从表面上看来，作用不大。
我记得老王社长本人及时向论坛坛友发出征询意见书，问大家有什么想法。我在第一时间不自量力站出来响应。草就了几条意见。一口气写了不少。中心意思就是不能再反复的没完没了的做核酸检测了。动态清零与科学防控并无矛盾和对立之处。中央是对的，上海也是对的。都是因地制宜，都是抗疫所需要的。
还有我坚决主张让健康的人阴性者从上海转移出去。当地决不能阻止，让他们回到自己的家乡安居乐业。老王社长立即马不停蹄做了按语，并在坛友们的大力支持下广为转发。终于感动了。也有可能本来也是如此这般考虑的，只是碍于地位身份不便站出来说话。今天，20条里面有以上我建议的两条被采纳了，即第6条和第20条。占了十分之一。这就是的的确确回应和明证。使我感到鼓舞。失误与错误及时得到了纠正。这是非常值得庆幸的。老王社长的按语和论坛是很有作用和影响力的。
注意到了全国有26个省市都已经表态坚决贯彻20条了，这是做得非常好的。但有没有不足或没有考虑周全的地方呢？个人感到还是有的。
其一，不知道为什么都不约而同的回避了一个根本问题就是26个省怎么样统一起来，允许国人从这个省无条件的流通的另一个省，就像疫情发生以前一样？做不到吗？那么请问如果我在上海，从静安区流通到徐汇区或别的什么区，要不要做一次落地检呢？不要的。为什么我流通到隔壁的省比如浙江省就要出站做落地检呢？上海的健康码绿码到了浙江还是无效啊。反过来也一样。我思考了好久，这里就是涉及到管辖权问题。上海管不了浙江，反之，浙江也管不了上海。如果管辖权延伸一下，从徐汇区延伸一下，到达就在隔壁几十公里的浙江省的某个市区，这个问题不就自然而然的解决了吗？所以26省市建议要约定好，各自把当地的健康码在有效期内比如24小时比如48小时比如再长一点72小时，管辖权在对方当地延伸一下，这个病毒割据的问题就不复存在了。跨省从事运输业的卡车司机再也不会烦恼了。跨省出差旅游的朋友也不会烦恼了。多好的好事情啊。
还有，其二，现在开始，即因病毒出现而封闭也科学精准到楼栋，不到小区，更不到行政区，这是好事情。是上海经验。但依我个人认为，仍然应该需要严格区分人民内部矛盾和敌我矛盾的界限。肯定有安保人员前去封楼的。安保人员不能对人民群众凶神恶煞一般。应当和风细雨，设身处地想一想，如果你也处于被封闭的境遇下会怎么样，千万的千万不能把好事办成了坏事，给人留下不好的印象。建议26省市积极响应的时候应当共同提出安保人员对人民群众和风细雨的问题。坚决刹住安保人员对人民群众凶神恶煞的不正之风。
最后，其三，还有26省市响应中也鲜见有关于禁止流调随意扩大密接范围的有关条文。虽然密接者的密接不算数了，已经划出去了。依我个人认为，对密接者也不能单纯的相信大数据，以为大数据不会出错。具体问题具体分析。大数据毕竟是机器操作。这里有个大问题:到底是机器管人，还是人管机器？人永远是处于主导地位的。如果双方都是依照规定严格的佩戴口罩，即使擦肩而过，也不应该根据大数据而将人判断为密接者。何况大数据本身还有几十米甚至是几百米的误差范围呢。千万不要客观上旧的烦恼解除了又增添了新的烦恼。暂时就想到以上这最为关键的三点。
夏宁
2022年11月15日晨草
附今年4月份写的老王社长后来做了按语的即时感，也许对读者有所帮助和启发。
老王社长出了个题目，我试着答一下。不一定对，仅供老王社长和大家参考。
现在的情况是，由于信息不对称，往往得到的都是相反的，互相矛盾的，所以也不好判断谁是谁非。前一时期，上海市民抢不到菜是事实，可以假设为有人故意为之。后来，情况又改善了，也是事实。小区居委会分发了三、四次菜了，有荤有素，都是上海市政府免费提供的，其中当然是各省市无偿向上海市支援的。所以也不好认为一定有内部敌人在捣乱。如果一定要捣乱下去，那么就使上海市民一直处于饥饿与焦虑当中对他们欲达到的目的是最为有利的。由此，至少可以判断二点:一、上海市政府对底层老百姓还是关心的。二、有些客观困难是暂时的。是可以克服的。
下面要谈到困难了。目前上海市的困境，外面的蔬菜进不来，市场供应链断裂了。高速公路拥堵，卡车司机在路上一堵好几天。很多卡车司机为什么不愿意到上海送货，因为他们回去了就要面临当地政府对他们7+7的隔离政策。他们的生计就断了。因此，客观上判断，不是我们的国家没有充足的救灾物质，而是我们的政策出问题了。政出多门。不统一。健康码各地都是不一样的。做核酸，各地的要求也是不一样的。为什么就不能一码通行全国呢？中华人民共和国国码行不行呢？这样势必解除了外省市卡车司机回去就会被隔离的后顾之忧。他们也愿意到上海来送货，特别是救灾物质了。高速公路上层层设卡检查健康码，各地的健康码又不统一，外地的健康码到上海，外地的核酸检测到上海还到重新做上海的核酸检测，换成上海的健康码。上海市出去的人员到当地以后也是同样如此。所以这个健康码核酸检测全国一定要统一。
下面再谈对中央主张的动态清零和上海市实行的精准防控的一点个人看法。两者之间有一个共同点就是控制疫情。出发点都是好的。有利于人民的。早期，由于疫情不严重，从点上往外攻，点对点进行消灭病毒的人民战争，也不能说一定有错。客观情况使然。后来，病毒已经跑到面上了，只能从面上解决问题了，就是封城。从外面向里面进攻。这也是正确的。只能认为这一次奥密克戎病毒速度太快了，很快从点上扩散到面上了。上海的应变能力还是缺乏的。行政措施速度赶不上病毒扩散。点上也是动态清零。面上也是动态清零。都是在同病毒赛跑，看谁跑过谁了。所以这里面不存在路线分歧。路线上都是一致的。为了消灭病毒，保存人民。方法不一样。策略不一样。一个是向外攻，一个是向里攻。像打仗一样。两支部队协调一致才能取得战争的最后胜利。所以一定要表态政治立场，我的立场就是调和。把动态清零和精准防控统一起来。都是正确的。不能认为哪一方一定是错误。都是根据病毒客观情况的变化而采取的主观上正确的因地制宜的措施。抓内鬼确实要抓的。我们国家历来的政策就是决不放过一个坏人，也决不冤枉一个好人。在大是大非面前还是冷静点为好。美国人在边上看着呢。他们目前最希望的是什么？就是希望我们中国不管是上海还是别的地方都分裂成地方和中央的两大派。一派拥护中央，一派拥护地方，他们好坐收渔利。所以，目前我个人认为，最好的办法就是调和主义。谁都拥护。谁都正确。所以，安定团结在目前中国尤其显得重要。
讲到安定团结，不能不讲到毛主席。毛主席生前一直都是强调这一点的。这同40多年来的稳定压倒一切显然是不一样的。稳定压倒一切，很容易的就会在具体执行中混淆了人民内部矛盾和敌我矛盾。包括上海和全国各地的抗疫斗争都出现了一些本不应该出现的问题。毛主席的方法就是首先强调团结。只有团结才会有安定。
我一直在猜想，如果毛主席还活着，面对今天中国的危局他老人家会怎么做呢？会不会也一个个封城啊？病毒会从哪里来的？从源头上消灭，恐怕是他老人家首先考虑的问题。我们可以从当年他在江西井冈山苏区所采取的方略得到某些启示。毛主席同那些教条主义者御敌国门外一定要同敌人打阵地战拼个你死我活不同。毛主席是你打你的，我打我的。打得赢就打，打不赢就走。跳出包围圈，到外线作战，不以一城一池的得失为转移。第五次反围剿在教条主义的指导下失败了。实践最后证明毛主席是正确的。目前帝国主义就是要让我们国家全国上下不得安宁。反复做核酸，做了一次又一次，反复打疫苗，打了一针又一针，搞不好就是他们所希望的。以此来消耗我们的国力。有点像冷战时期美苏之间的军备竞赛一样。最后，苏联扛不住了，自我消亡了。建议要跳出冷战思维，你打你的，我打我的。西医能诊断新冠病毒，难道中医就诊断不出来吗？如果诊断不出来，我们的老祖宗是怎么活下来的？古时候难道就没有瘟疫吗？也是有的。中医药救活了我们的上一代上上一代。一遍遍做核酸，能不能换一换，采取中医办法诊断出来病情用中药加以医治。中药没那么贵，几元钱的事情。人人都负担得起的。如果一定要用美国人生产的辉瑞药1200元钱一盒只有五天的量，恐怕很多人都会看不起病的。跳出新冠病毒的包围圈，采用中医中药来抗击，不被美国人牵着鼻子走。毫不怀疑，美国人他们就是一方面制毒一方面卖药，赚我们老百姓的钱的，搞得我们国家不得安宁。抓革命促生产。现在应该是抓防疫促生产了。生产是不能停下来的。上海不能停摆。上海虽然不生产什么东西，但是全中国经济金融贸易中心，这是一个客观事实。上海是长三角的龙头，也是一个客观事实。教训是深刻的。铁路运输、公路运输都全面停顿了，海路运输内河运输应该没受影响，可不可以发挥这方面的优势，从海路和内河向上海运送物资呢？贸易能不能主要从海路和内河两方面继续向全国全世界运行呢？
最后，提一个建议。上海市民每天都要吃饭，工厂每天都要生产，都不能停下来的。绝对要防止小阳人外溢，但健康人可不可以通过一个专用通道，允许他们到外省市投亲靠友渡过目前的难关呢？上海吃饭困难，偌大的中国总有吃饭不困难的地方。世界上什么事情最大？吃饭问题最大。毛主席说过的。所以有关方面请提供一个安全通道，让一部分健康人转移出去。全国一盘棋。上海放行，各地接受。不能大家捆绑在一起。有病没病都在一个小区里面待着。该说的，暂时都说完了。就此搁笔。谢谢读完。耽搁老王社长和大家的时间了。
夏宁
2022/4/17